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    大中型国有企业工会在结构调整和分流安置富余人员中的作用
    王岭(武汉钢铁(集团)公司副总经理)

      武钢是我国重要的板材和电工钢生产基地,是中国四大钢铁集团之一。1992年以来,武钢循序渐进地深化“主辅分离、减员增效”,先后进行七次剥离减员工作。探索出了一条正确处理改革、发展、稳定以及质量效益型与科技创新型相结合的道路。

      一、工会在企业内部结构调整和分流安置富余人员中的作用

      (一)积极参与企业结构调整和人员分流方案的制定与实施

      随着企业结构调整、技术进步以及提高劳动生产率的需要,减员已成为不可避免的选择,但要始终把握和处理好三个关系:即职工长远利益和眼前利益的关系;分流减员与再就业的关系;职工工资增长与再就业的关系。首先,参与方案制定,从源头上全过程维护职工权益。其次,履行民主程序,在源头上把好政策制定关,在操作上把好方案审查关,在程序上把好职代会审议通过关。再次,加强检查与监督。

      (二)完善再就业服务体系,帮助下岗职工再就业

      一是教育、引导下岗职工转变择业观念,树立自主择业、自强创业的新观念。二是加大转岗培训工作力度,提高下岗职工再就业能力。三是从实际出发实现减员多样性。四是多渠道帮助再就业。

      (三)完善工会帮困机制,努力为困难职工办实事

      一是政策帮扶。二是基金帮扶。公司行政和工会共同建立了4000万元的扶贫基金;工会还建立了3200万元职工互助补充保险基金。三是救助帮扶。工会开通了热线救助电话,实行24小时热线救助。四是结对帮扶。千名领导干部与困难户结对子签订帮困责任状。

      二、几点体会与思考

      (一)工会必须把促进就业作为当前和今后相当长的一个时期内履行维护基本职责的首要目标。工会必须义不容辞地承担起维护和实现劳动者就业权利的历史责任,督促政府、企业运用宏观调控和行政手段把促进就业作为头等大事来抓。

      (二)工会必须依托法律的力量,切实发挥好源头参与作用,在劳动者就业安置问题上努力实现公正、公平。工会有责任和义务监督国家有关劳动就业的法律、法规和政策在企业贯彻执行,积极协助政府和企业妥善处理好各种关系。

      (三)工会必须发挥自身特点和优势,在提高劳动者素质上有所作为,为劳动者就业强根固本。一方面,工会要监督企业落实职工教育培训计划,并不断加大对职工教育培训的资金投入;另一方面,工会应积极发挥自身组织优势、阵地优势和活动优势,教育、帮助和引导职工树立正确的就业择业观念,树立终身学习的观念,

      (四)工会必须在积极协助政府和企业做好分流下岗职工的基本生活保障的基础上,努力实现就业保障与生活保障的有机结合。

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